论工程项目中的责任成本管理方法

张雅茹

［摘要］ 责任成本管理具有较强的综合管理职能，更容易被基层职工所接受的特点而被广泛运用于工程项目成本管理。分析了一般项目责任成本管理的责任中心的划分方法及责任范围，总结了责任成本核算的主要流程和注意事项。

施工企业的成本管理重点在于对工程项目的成本控制，也是衡量施工企业管理水平的一个综合性指标，施工项目的一切经济活动均要以成本为基础进行。特别是在经济日益走向市场化，市场竞争更趋激烈的今天，如何采取有效的加强工程项目的成本管理和控制，高效、经济及优质的完成施工任务，已成为企业能否发展和壮大的关键所在。有学者认为在施工项目中降低工程成本，提高经济效益，最行之有效的方法之一就是“模拟市场核算，实行成本否决”，引入责任成本管理理论。责任成本管理正是适应了施工企业的特点，按照责任人的可控程度归集应由责任人负担的成本，按照“谁负责、谁承担”的原则，把成本责任落实到每一个责任中心，增加控制措施实施及时性和准确性，进而能够较为有效的控制成本，提高效益，以增强企业的核心竞争力。因此，本文探讨了如何在项目成本管理中引入责任成本管理理念以提高企业的成本控制能力。

一、责任成本管理的相关概念

责任成本就是指企业承揽了项目之后，向施工项目经理部下达的，按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负担的项目成本。责任成本管理是将直接发生成本和费用的部门，划分成若干个责任中心，在施工组织方案一定的条件下，根据各责任中心可控的责任范围、规定的定额、取费标准和结算价格编制责任预算，并以合同的形式逐级进行责任承包，把职工的收入同项目部和各责任中心责任预算的执行情况挂钩，把企业上交款同项目部二级责任预算的编制执行情况挂钩，从而充分调动各级、各业务部门以及全体职工降低工程成本的积极性，是实现全员参与，全过程成本控制的一种管理方式。

责任成本管理具有以下几个重要特点：1） 责任成本管理集预算管理、财务管理、定额管理、会计核算等管理方法于一体，具有较强的综合管理职能。2） 责任成本管理涉及的部门多、人员广，需要各业务部门的密切配合和全体职工的共同参与。3） 责任成本管理是数量和价值的双向核算，责权利益同等考虑，充分体现按劳分配和按效分配的原则，这样容易被全体职工，特别是直接参与施工的基层职工所接受。

在实际项目过程中，应遵循目标一致性原则、成本可控性原则、合理性原则，这样才能通过全员、全要素、全过程的增收和节支手段，实现提高经济效益的目的。

二、合理划分项目责任中心及责任范围

按照可控性原则、划清责任，单独核算的原则、责权利相结合的原则、避免责任交叉等原则划分责任中心。一般工程项目由如下几个责任中心组成：1） 收入中心。工程项目部作为责任成本管理的执行层，不仅对责任成本负责，而且对收入负责，通常包括技术责任中心、计划责任中心、财务责任中心，主要负责工程价款、变更、调概补差、索赔等内容。2） 成本中心。项目部根据工程实际情况可将成本中心划分为：技术成本中心、计划责任中心、机械设备中心、物资责任中心、财务成本责任中心、环保安全责任中心。3） 费用中心。主要职责是将本级管理费预算分解到各责任中心分别进行核算和控制，分解后各责任中心管理费收支净额为该中心的工作成果。4） 项目经理基金中心。主要落实项目经理的责、权、利关系以调动项目经理的积极性。其中与成本关系最为紧密的就是成本中心，为了更深入探究如何有效进行成本管理与控制，需要按照责任范围在避免责任交叉，满足单独核算的前提明确中心责任范围。1） 技术责任中心。负责全管区的技术管理、工程数量控制（施工图工程数量控制和实测工程数量的控制）。包括项目区施工图工程数量实施考核并汇总、变更设施组优化的组织协调，并制定技术方案、组织优化施工方案的实施，以及提供真实可靠的验工计价工程数量。2）计划责任中心。负责责任中心责任预算的二次编制，监督责任预算的执行情况；负责向甲方办理验工计价，办理责任中心的责任预算计价；进行工程数量和价格的预控；编制外包预算，组织外部劳务招标，签订劳务工程承包合同。3） 财务责任中心。负责现场经费的控制与分解，组织项目责任成本核算监控责任预算的执行情况，负责项目内部的考核兑现。4） 物资责任中心。材料费用一般占工程成本的60%~70%，所以该责任中心对于直接关系到项目成本，是成本控制的重点。主要负责材料的供应、采购以库存管理，进行市场调查，组织物资的比价采购招标工作；对材料的单价负责，按照材料供应数量以及规定的价格科学比选进行采购，同时按照施工部门定额计划用量进行量、价以调配材料，材料的计划采购价和实际采购价的差额即为物资中心的责任利润或亏损。

三、加强责任成本核算

项目成本核算需要项目部全体员工的积极参与和各部门间相互提供各种数据资料，共同计算分析，只有通过各部门的相互沟通、密切配合发挥集体协作的团队优势，才能将项目成本管理工作做好。要抓好财务会计业务核算工作、责任成本会计核算工作，特别是，要抓好财务会计业务核算与责任成本会计核算工作的对接，并且规范劳务分包队伍的管理与核算工作尽量避免风险。

工程成本核算的主要业务流程：将本期发生的生产经营费用按用途和合同归集到各有关成本和费用科目→期末将应由本期负担的预提费用和待摊费用转入有关部门成本和费用科目→期末按受益对象和受益程度将“辅助生产”、“机械作业”等费用分配明细表，分配计入“工程施工”等成本科目→编制间接费用分配明细表，将“制造费用”科目归集的费用按投资总额比例法或直接费计入有关工程成本→根据建造合同能否可靠估计，分别不同方法确认合同收入和合同成本。

另外，在项目成本管理和核算过程中需要注意如下几点内容：项目部材料（尤其是主材） 必须制定统一的责任预算单价，消耗或转账时以责任预算价为基础且由项目部统一供应；财务部门每一个记账凭、证都必需附有完整的原始附件（月末转账除外），尤其是直接记入成本费用科目(制造费用或工程施工科目)的成本费用。

四、结语

总之，现代企业责任成本管理要求财务人员不仅必须具备扎实的业务能力而且高度的责任心和敬业精神、和良好的协作精神也是必不可少的，只有这样，才能充分发挥财务部门在责任成本管理过程中的积极作用。责任成本管理作为企业控制成本支出的重要手段，能达到加快工程进度、降低成本支出、提高工程质量、增加职工收入、提高经济效益的目的，必将在施工企业中得到深入推广并逐步运用及优化，为企业的项目管理贡献更多的力量。

利用现代化的信息技术，使用类似施工项目责任成本管理系统，项目部可进行成本管理水平的自检。责任成本管理环节是否缺失，各部门业务数据是否缺项等真实情况，上场即可洞悉，提高了责任成本管理的透明度。

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