工程项目责任成本控制与影响因素分析之二

张雅茹

二、影响工程项目责任成本的因素

工程项目是在事先设计的标准要求和规定的工期、质量的要求下确定的价格、组织施工完成的，这样完成项目所获的利润是很低的，因此在组织和管理项目施工过程中各项控制要素都会直接对工程项目责任成本产生影响。只有处理好各控制要素与责任成本的关系，才能有效地使责任成本得以控制。

（一）施工方案对责任成本的影响

施工方案的优劣直接影响工程项目的责任成本。只有按最优方案施工才能有效降低成本、加快工期、保证安全和质量，实现工程项目利润最大化。然而施工方案的优劣受施工方法的确定、施工机械的选择、科学的施工组织、施工程序的安排、现场平面布置、各种技术组织措施等诸多因素的制约；前二项属于施工技术问题，后四项属于科学施工组织和管理问题，两方面是相互联系、相互制约的关系，只有更好的协调起来，才能确保最优施工方案的实现。

1．施工方法是施工方案的核心内容，具有决定性作用。确定最优施工方法必须进行对其实施的可能性、工期要求、成本最低化、确保安全质量等因素进行全面衡量，做到技术上先进、经济上合理。

2．施工机械选择的好坏与否很大程度上决定了施工方案的优劣，因此选择施工机械时应尽可能考虑到：

（1）在现有的或可能争取获得的机械中选择；

（2）选择的机械类型必须符合施工现场的地质、地形条件，工程量及施工进度的要求等；

（3）固定资产损耗费与运行费是否经济；

（4）主要机械与辅助机械在台数和生产能力的相互适应以及作业线上的各种机械相配套的组合是否合理；

（5）要从企业的全局出发考虑选择；

（6）根据工程量的大小与企业资金情况，采用定量分析对施工需要的机械是购置还是租赁作出选择。

3．合理施工组织是对施工作业、劳动者、材料、机械等资源及施工顺序和现场平面的合理安排。平行作业可以加快工期，但需要的资源是成倍增加，而搭接作业可不增加资源投入，既可以立体交叉作业，又可充分利用施工空间和时间加快施工进度，保证劳动者每个人的最小工作面，搭配合理工种人数的比例，获得各工种满负荷运行。

施工工序安排是编制施工方案的重要内容之一。施工顺序安排得好可以加快施工进度，减少人工和机械的停歇时间，并能充分利用工作面，避免施工干扰，达到均衡的、连续的施工，实现科学组织，做到不增加资源投入，加快工期，降低施工成本，因此在编制施工方案时应充分考虑下列因素：

（1）统筹考虑各分项工程之间的关系；

（2）考虑施工方法和施工机械的要求；

（3）考虑当地的气候条件和水文要求；

（4）安排施工顺序时应考虑经济和节约，降低施工成本；

（5）合理安排施工顺序可使施工期最短；

（6）科学布置现场可节省现场搬运的费用。

4．确保技术组织措施的实施。在编制施工方案时应该考虑采用新材料、新工艺、新技术、新设备的推广和应用，建立安全质量保证体系及责任制，编写工序作业指导书，实施标准化作业，利用网络技术编制施工进度，保证最优技术组织措施的落实。

（二）施工进度对责任成本的影响

如果工程造价不变，按照规定的工期提前完成工程项目是一项十分复杂的工作，必须要从技术、管理和经济等各方面综合采取措施，才能达到既缩短工期，又减少成本费用支出的目的。否则，盲目地缩短工期、加快施工进度，会增加更多的人力、物力和财力，提高工程项目的成本。因此，合理工期的确定必须考虑直接成本和间接成本得支出：

1．项目开工前，必须结合项目的具体情况和资源供给的可能性，采用先进合理的施工技术、施工工艺，采取各种技术组织措施，以优化配置施工生产的诸要素，达到既缩短工期又不提高成本的目的。

2．项目施工过程中要及时准确地进行责任成本管理，充分利用现代管理技术对施工过程进行实时控制，通过激励机制，调动广大员工的劳动积极性和创造性，保证工期目标的实现。

3．如果要通过增加资源投入才能加快施工进度时，应作经济比较：其一，增大投入所创造的效益大于为加快进度而增加施工成本时，可决策增加资源投入加快施工进度；其二，业主要求提前竣工，愿意增加施工成本，加快施工进度，尽快发挥投资效益；其三，属某种政治上需求、领导的要求等，通过增加施工成本加快施工进度。

施工进度对责任成本的影响是相互联系、相互制约的统一整体，切不可孤立对待，在保证要求工期的前提下尽量降低施工成本，在项目责任成本控制下尽量加快施工进度。

（三）施工安全对责任成本的影响

安全施工是项目管理的重要目标之一。在施工过程中，加强安全工作与责任成本有着密切的关系：施工安全制约着责任成本，责任成本依赖着施工安全，二者是统一的。安全工作越好，处理安全事故的费用就越少，施工所受的干扰就越少。因而费用支出也就越少，否则，出现重大安全事故，不但给国家、集体和职工带来重大损失，也影响施工情绪，导致劳动生产率下降，施工进度势必受到影响，相应会增加施工成本，因而施工安全直接影响施工项目的责任成本。

（四）施工质量对责任成本的影响

施工质量与责任成本存在着相互依存的关系。工程质量越好，责任成本就越高，而工程质量水平与质量控制成本（即预防成本和鉴定成本）成正比，与质量故障成本（属损失性费用）成反比。由此，对工程质量的控制，并不是要求质量越高越好。质量越高，必然会导致成本费用的增加；反之质量过低也将会导致成本费用增加。只有质量水平达到最佳状态时，也就是说按设计要求和规范施工，才能有效控制责任成本。

（五）施工现场管理对责任成本的影响

施工现场是施工产品的施工场地，是确定项目生产要素（如人力、材料、机械设备、临时设施）的各自的空间位置，确保项目施工过程互不干扰，有序施工，达到各项资源和设施的有效组合和安全运行，可提高劳动生产率，减少现场搬运费，减低责任成本。因此，现场管理的好坏与责任成本有着直接的关系，如按前述对工程项目在施工准备阶段、施工阶段、验收移交阶段进行责任成本控制，就可节约施工直接费用、减少间接费用支出，二者是相互影响和互相依赖的统一体。

利用现代化的信息技术，使用类似施工项目责任成本管理系统，项目部可进行成本管理水平的自检。责任成本管理环节是否缺失，各部门业务数据是否缺项等真实情况，上场即可洞悉，提高了责任成本管理的透明度。

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