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浅谈加强项目责任成本管理的有效途径

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发表于 2015-3-18 10:27:08 | 显示全部楼层 |阅读模式
[摘要]随着市场经济不断发展,建设工程施工投(招)标制度的不断完善,合理价成为业主选择承包单位的主要因素,因此,有效控制项目施工成本,增强企业自身竞争力,愈来愈成为建筑施工企业经营管理工作的重要方面。
工程项目施工责任成本管理是工程项目施工过程中,以项目部、作业队和各职能部门为责任中心,以项目成本为对象,通过各项管理对成本费用发生进行控制与考核,其根本目的在于通过成本控制的各种手段,达到可能实现较低的目标成本的要求。所以,提高经济效益是项目管理最终追求目标之一,也是企业防风险、谋发展的根本保证。在此,就加强项目施工责任成本管理谈一点认识。
建立和完善项目工程内部运行体制
根据公司工程项目管理体制,首先按工程合同要求即时组建项目管理机构。并针对项目责任成本管理,依据职责范围成立责任成本管理领导小组,建立健全岗位责任制度,制定《责任成本管理实施办法》和与之相配套的机械设备、物资、人工、安全质量、验工计价等一系列管理措施,明确成本管理目标,坚持定期责任成本分析,完善成本核算机制。
做好责任成本计划编制责任成本预算
项目责任成本是对项目实施总量控制的依据,由项目管理费和工程直接成本两部分组成。项目部在开工之前,责任成本管理领导小组根据工程造价,结合项目所在地施工期间的用工及材料市场行情,参考定额及企业完成同类项目的人工、材料、机械等消耗水平,确定项目目标责任成本。为了更加切合各条施工线实际,项目部要在责任预算的基础上,根据建设单位具体工程要求,及施工组织设计、材料、机械定额,当地人力资源、物资采购等情况,认真分析工程特点,就工程单价细化到各工序,测定出合理的责任成本预算,做好责任成本计划,并为项目部与施工作业队签订内部责任成本承包协议做好准备。
加强成本费用控制落实责任成本
责任成本费用包括五大项:即人工费、材料费、机械使用费、直接费用及间接成本费用,控制这项费用是搞好责任成本管理的关键。
(一)抓好工费总额的控制
工费总额以项目工程合同价为基础,通常按照工程人工费所占比例,结合工程工期、施工人员、管理服务人员人数等因素,测算人工费总额。为实现工费总额不突破,关键是控制施工总人数,完善作业层分配制度,加快施工进度。严格控制劳动用工人数,最大限度的减少非生产用工。同时,施工按每月完成的任务量,考核安全、质量、施工进度等,实行定员定岗定薪,奖金与完成生产任务、安全质量直接挂勾,每月严格执行签订的内部责任成本承包协议单价进行考核与奖罚。
(二)抓好材料费的控制
项目最大的成本费用是材料费用,工程施工材料费占工程成本的60~70%左右,对材料费的控制在于数量与价格两个方面,根据项目特点,项目部从计划、采购、贮存、发放、生产过程等各环节严格控制材料消耗。一是严格按照设计图和现场需要进行提料,做好材料计划;二是在材料价格控制上,建立定期公布项目部采购物品限价信息和供货商信息制度,坚决执行物资采购计划,杜绝无序与高额采购;三是规范材料的贮存,定期进行材料盘点,盘活存量资产,周转料、易购料实现零库存;四是严格定额发料,强化料库就是商店的观念;五是杜绝施工过程的材料浪费,制定材料节超、修旧利废奖罚措施;六是加强沟通协调,做好项目转换期间材料移交工作,防止推诿扯皮而导致人为的损失和浪费。
(三)严格控制机械费用
工程施工中,机械费用是常亏项目,是成本控制很重要的一环,我们通常从油料费、修理费及汽车过路费进行控制。一是油料费办理定点加油,出具收、发单据,同时进行机械运行耗油核算;二是修理费用要编制与提报设备运转、维修和保养计划,保证设备的完好率,对所有操作、维修、管理人员实行定人定机负责,驾驶人员事前事中事后三检查,管理人员包机管理,个人收入与机械挂钩;三是机械设备、配件的采购,根据机械设备完成任务情况及配件、燃料消耗情况,对机械管理人员节约材料的给予奖励;四是对特殊情况下使用、不常用机械或购买金额较大的设备采取临时租赁,减少资金投入;五是项目部积极开展科技攻关和修旧利废活动,提高在用设备的利用率,最大效率节约机械购置费。
(四)抓好直接间接费用控制
项目部管理人员及作业人员实行定员定岗编制,按照公司岗位薪资制,每月根据项目完成生产任务、安全、质量情况,确定薪资。对房租、电话、办公费、交通住宿、生活水电等费用,实行部门定额包干使用;对招待费开支,坚持"事先报告、领导签字、财务审核报销"制度,从各方面降低工程成本。直接、间接费用是在职工中影响面最广的一个环节,这些费用不但要从严控制,更重要是关系到项目部形象、风气问题,影响到职工的工作热情与工作态度,抓得好将起到事半功倍的效果。
加强安全质量管理 降低工程成本
在责任成本管理中,项目部要把安全质量贯穿于成本管理的始终,实行安全质量一票否决制,职工收入与安全质量挂钩,确保项目施工现场人员的人身安全和机械设备安全,是施工现场管理的重要内容。在项目施工中,加强现场安全管理,防止安全事故的发生,从而减少项目成本开支。从以往事故教训看,一些工程项目的盈得利润往往被事故损耗一空。因此,在项目施工中,千万不能忽视安全管理工作,切实防止因安全管理工作不到位而影响工程项目的经济效益。
工程质量成本是指为保证和提高工程质量而支出的一切费用,以及未达到质量标准而生产的一切质量事故损失费用。在施工中,重点要加强工程项目技术质量检验及人员的工作水平,提高操作人员的技术素质,严把各道工序质量关,以动态控制提高工程质量一次合格率,避免返工及质量事故的发生,降低质量成本,提高经济效益。
优化施工方案降低施工成本
项目的施工组织设计,是整个项目施工的指导文件,是项目部施工进度、质量控制、降低成本的关键管理环节。为此,项目施工中要充分发挥技术人员的主观能动性,鼓励他们对投标施工组织设计中技术方案进行现场考察,结合实际根据规范、合同、工期等,拟定多个方案进行比较,广泛征集各方面意见,对工程项目的施工进度,施工方法、质量、安全等各方面做出最优的施工安排,合理配置资源,制定节约和综合利用资源的目标与措施,确定合理的施工程序,以保证工程施工的顺利进行,从而提高经济效益。
加强劳务队伍和分包工程的管理
劳务队是弥补项目工程资源不足,实现企业扩大再生产的重要补充力量。选好用好劳务队,充分发挥"用时即来,完工即退,灵活机动"的优势,是项目提高经济效益的有效途径。项目部严格执行公司有关规定,选用证件齐全,有信誉、有业绩、有资金、有能力的民工队伍。承包的工程遵守法律法规和上级规定,履行合同约定和工程进度计价,不得超计价拨款。在管理上要与内部施工作业队一样对待,严禁以包代管,包而不管,预防发生事故。
加强合同管理完善计价办法
目前,许多施工项目是工程量清单报价以合理价中标。但实际施工中,有些项目的工作内容往往会有所改变,是投标所不能预料的,甚至有些施工项目是工程量清单所不包含的。项目部要熟悉合同条款,分析合同单价组成以及报价外的实际支出费用,积极向业主和设计部门反映,力求得到业主及设计的认可,调整工程价款,签订补充合同,以增加收入。同时,项目部要建立健全验工计价管理办法,有效堵塞零星用工计价漏洞,实行技术、安质、物资及项目责任人联签制度,防止出现质量不合格而计算或超计现象,建立健全计价台帐。注重工程报价(合同价) 外索赔,以争取最大效益。
定期进行考核,为实现责任成本目标提供保障
责任成本过程控制,重点是抓落实。为把内部成本管理落实到位,项目部要坚持月度或节点成本分析例会制度,深入细致地分析项目经济活动的各个环节,找准漏洞,对症改进,定期进行项目成本核算,编制成本报告,考核责任成本执行情况。同时建立激励和约束机制,将责任成本与作业单位、职工个人利益结合起来,节约有奖,超支必罚,增加职工的成本管理意识,提高降耗的自觉性,调动职工积极性。
综上所述:工程项目的效益,是企业生存和发展的物质基础和经营目的,是经营管理的着眼点和落脚点。项目成本是一项综合性很强的指标,它涉及到项目组织中各个部门、单位和班组,并与每个职工利益密切相关。因此,做好项目成本的控制仅靠管理人员的努力,是远远不够的,它需要全员参与、全方位、全过程控制。
利用现代化的信息技术,使用类似施工项目责任成本管理系统,项目部可进行成本管理水平的自检。责任成本管理环节是否缺失,各部门业务数据是否缺项等真实情况,上场即可洞悉,提高了责任成本管理的透明度。
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